保守党执政英国 14 年，成效如何？基本上是会说不会做

英国将于周四举行大选，预计工党将以历史性的压倒性优势赢得大选，而苏纳克领导的保守党将遭遇惨败。纽约时报用数据回顾了保守党执政14年的业绩。

自英国保守党14年前执政以来，大多数事情的发展都与他们的计划相去甚远。

自2010年以来，保守党对英国进行了重大改革，包括脱盟、削减公共服务支出和福利支出。英国选民也一再让这个党执政。

但英国人表示，他们的国家现在比保守党执政前更糟糕。从经济到教育再到国民医疗服务，几乎在每个被问及的问题上，英国人都表达了不满。

保守党在周四的选举中可能遭遇惨败，时报回顾了自他们执政以来英国发生的变化，为此选择了选民和保守党本身认为最重要的指标。

当然，没有任何一个指标能够反映2024年的英国，但综合来看，这些指标可以反映出英国正在衰退。

自2008年金融危机以来，英国经济一直停滞不前，新冠疫情更是造成了重创。包括德国和美国在内的许多国家，都成功恢复了危机前的经济增长水平，但英国却始终做不到。

生产力是衡量每工作小时的经济产出的指标，在金融危机之前的十年中，生产力每年增长约2%。自保守党执政以来，生产力每年仅增长约0.5%。

生产力停滞不前的一个后果是工资停滞不前：在扣除通货膨胀因素后，英国普通工人每周的收入仅比14年前多20英镑。

紧缩预算是造成停滞不前的很大原因。

新一届保守党政府决心削减赤字，因此大幅削减了支出，不仅削减了福利等各方诟病的支出，还削减了用于投资的公共预算。

在投票决定退出欧盟后，私人投资也因经济不确定性而陷入停滞。根据伦敦智库公共政策研究所的数据，英国是七国集团中投资率最低的国家。

保守党上台后，对“债务危机”表示哀叹，并声称必须大幅削减开支以减少公共债务。但即使经过十年的紧缩政策，公共债务仍在继续增加，并因疫情而急剧上升。

保守党还将自己定位为低税收政党，自2010年以来，在每次选举宣言中均承诺减税。但实际情况却恰恰相反。

更多的人被拉入了更高的税级，当全国销售税从17.5%提高到20%时，所有收入水平的人都受到了冲击。

保守党认为，需要征税来减少债务，并弥补为应对经济冲击而采取的措施的成本，例如疫情和与乌克兰战争相关的能源价格危机。

不过确实保守党兑现了一项承诺。

自2010年英国刚刚摆脱经济衰退以来，失业率已下降约一半。保守党政策制定者认为，他们旨在降低福利吸引力、提高就业回报的福利改革措施，激励人们重返劳动力市场。一些研究人员发现，这些改革确实在一定程度上鼓励了人们就业。

公共服务举步维艰。

保守党在2010年描绘的英国，是一个入不敷出的国家。他们在执政的前两周就详细制定了62亿英镑（约合90亿美元）的削减开支计划，并在接下来的十年中继续大幅削减开支。

十四年后，尽管债务创历史新高，税收负担达到70年来的最高水平，但英国的许多公共服务却大幅减少。

地方议会负责管理社会福利、图书馆、垃圾处理和地方基础设施等服务，削减幅度最大，到2019年，支出能力将下降近30%。

即使原本不受削减影响的国家医疗服务体系（N.H.S.）也承受着巨大压力，预算并未随着英国老龄化人口需求的增加而增加，社会护理部门的削减迫使更多弱势群体住进医院。

英国人认为医疗保健是面临的第二大紧迫问题。在选举中，四倍的选民认为工党更有能力管理国民健康服务。

在N.H.S.之外，几乎没有部门幸免于削减。武装部队的兵力减少了4万多人。

警务人员也大幅削减，不过在2019年大选期间，约翰逊承诺代表“守法的大多数”，并恢复2万名警察，他兑现了这一承诺。

保守党曾誓言减少净移民人数，但净移民人数却创历史新高。

保守党长期承诺减少移民，而“收回对英国边境的控制”的承诺，是许多英国人投票支持脱离欧盟的主要原因之一。

但近年来合法移民数量激增。2022年，净移民人数（即移居英国的人数减去离开英国的人数）达到764,000人，几乎是投票支持脱欧时的三倍。

2022年的移民潮很大程度上是由特定事件引发的，目前已经出现消退迹象。其中一部分增长可能是由于疫情导致移民延迟，还有数十万乌克兰人、和阿富汗人通过人道主义签证项目逃往英国。

围绕移民问题的许多争论，都是围绕小船横渡英吉利海峡的人数创纪录而展开的，尽管这些人只占前往英国的移民总数的2%左右。

在保守党执政期间，大量未解决的庇护申请积压。首相苏纳克承诺将寻求庇护者送往卢旺达安置，但因法院诉讼而推迟。

三分之二的英国人认为移民人数过高，保守党在移民问题上的强硬言论与移民人数创历史新高之间的矛盾，使其受到强硬右翼的攻击。

无家可归、饥饿和助学贷款问题加剧。

保守党收紧了英国福利体系中的重要部分，对儿童福利金实行了两个孩子上限，对残疾福利金实行了更严格的限制，并冻结了工作年龄福利金长达四年。

与此同时，食物银行的使用率激增。去年，特鲁塞尔信托基金会发放的食物包中有三分之一是给儿童的。

房价大幅上涨，年度调查还发现露宿街头的人数不断增加。虽然在大流行期间，政府将许多无家可归者安置到酒店和临时住所，导致这一数字有所下降，但现在又稳步上升，再次接近历史最高水平。

这个问题在许多城市都极为突出，可负担住房数量少，支持服务减少，导致许多人失去了安全网。

削减开支已经改变了英国人生活的方方面面，尤其是对年轻人而言。保守党留给他们的遗产将是不断增长的学生债务。

政府削减了大学拨款，并将学费提高至原来的三倍，以填补资金缺口。这意味着，现在的毕业生平均背负着约45000英镑的学生贷款债务。

在90年代中期，由于暴力、车辆犯罪和入室盗窃案件增加，整体犯罪率达到了峰值，但此后犯罪率持续下降。从2010年到2023年，犯罪率又下降了54%。

苏纳克最近采取行动，取消碳减排计划，但保守党所留下的国家倒是比之前更环保：英国现在使用化石燃料发电量比2010年减少了60%。